全國兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員，中國能建黨委書記、董事長宋海良帶來了三份提案。主要內(nèi)容如下：

目前，我國煤電裝機(jī)規(guī)模達(dá)11億千瓦，占總裝機(jī)容量的46%左右，年發(fā)電量占全社會(huì)發(fā)電量約60%。宋海良指出，煤電在電力調(diào)峰調(diào)頻和保障能源安全可靠供應(yīng)方面是難以替代的角色，決定了煤電仍將在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)作為我國電力供應(yīng)的基礎(chǔ)保障性電源。

在碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)下，如何探索創(chuàng)新綠色“新型煤電”成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。宋海良認(rèn)為，要合理規(guī)劃未來煤電裝機(jī)，特別在中東部和南方等受電地區(qū)，選擇煤炭消費(fèi)集中區(qū)、靠近煤炭運(yùn)輸鐵路和港口等地區(qū)，適當(dāng)布局一批煤炭儲(chǔ)配保障基地，針對不同地區(qū)資源稟賦和煤電功能定位，對新建煤電在裝備設(shè)備、工藝系統(tǒng)層面進(jìn)行定制化設(shè)計(jì)和建設(shè)。與此同時(shí)，加大政策支持力度，提升煤電企業(yè)融資能力。推進(jìn)煤電聯(lián)營兼并重組，積極推進(jìn)“煤電+新能源”融合發(fā)展。

新型儲(chǔ)能能夠突破傳統(tǒng)電力供需在時(shí)間與空間上的限制，變革傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的形態(tài)、結(jié)構(gòu)和功能，是構(gòu)建高比例新能源電力系統(tǒng)的關(guān)鍵支撐技術(shù)。

“當(dāng)前，新型儲(chǔ)能電價(jià)機(jī)制、盈利模式還不明確，收益方式相對單一，影響了項(xiàng)目投資積極性?！彼魏Ａ冀ㄗh，探索建立新型儲(chǔ)能容量補(bǔ)償機(jī)制和容量市場，合理體現(xiàn)儲(chǔ)能設(shè)施的裝機(jī)經(jīng)濟(jì)效益。推動(dòng)現(xiàn)貨市場逐步放開市場價(jià)格上限約束，允許儲(chǔ)能等高成本靈活性資源通過短時(shí)高電價(jià)盈利，明確電儲(chǔ)能輔助服務(wù)市場準(zhǔn)入。鼓勵(lì)各地積極探索創(chuàng)新各種類型的新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制，在條件成熟時(shí)先行先試，加快推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)形成穩(wěn)定合理的收益空間。

從產(chǎn)業(yè)角度來看，亟待加快推動(dòng)構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈。“當(dāng)前各類新型儲(chǔ)能技術(shù)普遍處于實(shí)驗(yàn)示范或商業(yè)化初期，仍需加大技術(shù)攻關(guān)力度與技術(shù)集成?！彼魏Ａ冀ㄗh，在政策上支持骨干國有企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長等形式開展先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵裝備和核心材料研發(fā)攻關(guān)，加大產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用支持力度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效對接。圍繞新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)，支持培育一批新型儲(chǔ)能“專精特新”企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游高水平協(xié)同發(fā)展。

針對新型儲(chǔ)能商業(yè)模式困境，宋海良建議，加大力度支持企業(yè)探索新型儲(chǔ)能在支撐新能源基地規(guī)?；馑?、緩解電力供應(yīng)壓力、提升新能源就地消納能力等應(yīng)用場景中的一體化解決方案，深度挖掘新型儲(chǔ)能融合協(xié)同價(jià)值。對企業(yè)探索共享儲(chǔ)能商業(yè)模式給予適當(dāng)政策傾斜。做好儲(chǔ)能參與各類市場的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)有效銜接，引導(dǎo)獨(dú)立儲(chǔ)能運(yùn)營商形成多元化的成本疏導(dǎo)和盈利途徑。

來源：中國能源報(bào)