今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。黨中央更加強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的重要性和緊迫性，更加突出實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須靠高水平科技自立自強(qiáng)的強(qiáng)有力支撐和引領(lǐng)，科技創(chuàng)新工作要在這個(gè)大局中找準(zhǔn)方向、定位和重點(diǎn)。

支持企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體

實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，要充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。

“企業(yè)要成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體。”科技部部長(zhǎng)王志剛介紹，2021年國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃860余個(gè)項(xiàng)目中，企業(yè)牽頭或參與的有680余項(xiàng)，占比高達(dá)79%。下一步，支持企業(yè)更大范圍更深程度參與國家創(chuàng)新決策，建立企業(yè)家科技創(chuàng)新咨詢座談會(huì)議制度，加快推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新高端智庫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升企業(yè)科技創(chuàng)新自主決策能力。

“加快實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，作為一家高科技企業(yè)，我們責(zé)無旁貸?！毙胚_(dá)生物制藥集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)兼CEO俞德超介紹，近年來，國家重大科技項(xiàng)目鼓勵(lì)企業(yè)參與，公司已有多個(gè)新藥品種入選國家“重大新藥創(chuàng)制”專項(xiàng)。

“2011年公司創(chuàng)立時(shí)，一些高端抗癌藥在發(fā)達(dá)國家已觸手可及，可絕大多數(shù)中國患者卻用不到、買不起，這樣的情況一定要轉(zhuǎn)變。我們以開發(fā)出老百姓用得起的高質(zhì)量生物藥為目標(biāo)，如今已上市8款產(chǎn)品，其中5款已納入國家醫(yī)保目錄?！庇岬鲁J(rèn)為，近10年來，高端抗癌藥的患者負(fù)擔(dān)大幅降低，得益于醫(yī)保政策的不斷改革和一批國產(chǎn)創(chuàng)新藥企的崛起，“政策改革是藥價(jià)降低的催化劑，國產(chǎn)創(chuàng)新藥企的崛起則是藥價(jià)降低的根本驅(qū)動(dòng)力。相信在新一年的創(chuàng)新征程中，企業(yè)將更好地發(fā)揮出科技創(chuàng)新主體作用”。

建設(shè)高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍

實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，要建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量。

“建設(shè)高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍是科技工作的一個(gè)重點(diǎn)?！敝袊茖W(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院技術(shù)預(yù)測(cè)與統(tǒng)計(jì)分析研究所所長(zhǎng)玄兆輝認(rèn)為，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才工作，首先要加強(qiáng)科技教育協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化科技人才全鏈條培養(yǎng)，完善人才戰(zhàn)略布局，培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、高素質(zhì)科學(xué)家工程師隊(duì)伍、高技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；其次要以科技項(xiàng)目為載體，培養(yǎng)高素質(zhì)科技人才，依托重大科技任務(wù)和重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)培養(yǎng)造就科技領(lǐng)軍人才，依托重點(diǎn)科技項(xiàng)目研發(fā)培養(yǎng)青年科技人才，依托科技創(chuàng)新主體和載體建設(shè)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

“黨的二十大報(bào)告提出，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。這一論述深刻揭示了科技進(jìn)步、教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展三者之間相互推升、彼此促進(jìn)的耦合關(guān)系，也為提升國家創(chuàng)新體系的整體效能指明了方向和路徑?！蓖瑵?jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授、上海市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)研究中心執(zhí)行主任陳強(qiáng)說。

陳強(qiáng)認(rèn)為，戰(zhàn)略科技力量涉及多種類型的機(jī)構(gòu)和組織，其價(jià)值取向、能力基礎(chǔ)、任務(wù)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式各異，目前的合作模式比較單一，協(xié)同機(jī)制不夠堅(jiān)韌。激發(fā)其協(xié)同意愿，強(qiáng)化其聯(lián)系和互動(dòng)，增強(qiáng)其組織和協(xié)同效能，形成面向特定領(lǐng)域的持續(xù)突破能力，是打造戰(zhàn)略科技力量的關(guān)鍵。未來一個(gè)時(shí)期，要以實(shí)施國家科技重大專項(xiàng)為抓手，明確戰(zhàn)略科技力量的主攻方向；要依托大科學(xué)裝置，策劃和組織大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，探索戰(zhàn)略科技力量協(xié)同攻關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制；要面向新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等功能性樞紐，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的互動(dòng)。

構(gòu)建高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)

實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，要打造具有國際領(lǐng)先水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

“推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效紐帶，是穩(wěn)定市場(chǎng)主體和擴(kuò)大就業(yè)的重要支撐，也是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量?！蓖踔緞偙硎?，科技部將堅(jiān)持做好成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)應(yīng)用示范。一方面，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、綠色化、智能化發(fā)展；另一方面，依托高新區(qū)打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

“深入推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)將是2023年科技工作的一個(gè)亮點(diǎn)。”玄兆輝說，新的一年需要建立多層次全方位立體化的區(qū)域科技創(chuàng)新格局，“要加強(qiáng)北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國家科技創(chuàng)新中心建設(shè)，提升國際競(jìng)爭(zhēng)力，突出引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用；要在成渝、武漢基礎(chǔ)上，打造更多具有全國影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心；要以國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展為抓手，推進(jìn)創(chuàng)新型省份和創(chuàng)新型城市建設(shè)”。

“科技自立自強(qiáng)不是閉門造車，國家創(chuàng)新體系需要持續(xù)從更高水平開放和更具深度的國際科技合作中汲取能量?！标悘?qiáng)認(rèn)為，擴(kuò)大國際科技交流合作，要重點(diǎn)聚焦規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域，推進(jìn)科技領(lǐng)域的高水平制度型開放，在全球科技治理中爭(zhēng)取更多主動(dòng)；要構(gòu)建多元化的國際科技合作渠道，探索靈活多樣的合作策略，不斷拓展合作新空間，深度嵌入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；要探索設(shè)立全球科研基金，依托大科學(xué)裝置，策劃和組織國際大科學(xué)計(jì)劃，吸引全球英才，為科技造福人類作出中國貢獻(xiàn)。

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