關于召開 2024 山西省煤炭學會煤礦智能化委員會年會暨千人智庫科創(chuàng)服務站工作會的通知

文化是一種熏陶，一種養(yǎng)成。企業(yè)文化，就是指企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營實踐中，逐步形成的為全體員工所認同和遵守并帶有本企業(yè)特點的價值觀念、經(jīng)營準則、經(jīng)營作風、企業(yè)精神、道德規(guī)范、發(fā)展目標的總和。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。”對于國有煤礦企業(yè)來說，貫徹落實胡錦濤總書記的講話精神，關鍵是要牢牢把握好煤礦企業(yè)的本質特征和根本所在。

礦區(qū)的安全文化，關系到煤礦企業(yè)的生存和發(fā)展，滲透于礦區(qū)生產(chǎn)和生活的一切活動之中，涵容了精神文明和物質文明的各個方面，是國企煤礦的靈魂。構建具有煤礦企業(yè)特色的優(yōu)秀安全文化，是煤礦企業(yè)改革與發(fā)展的一項重要內容和戰(zhàn)略舉措。其最核心的內容，是充分地、最大限度地體現(xiàn)好企業(yè)全體員工的安全價值觀。也就是說，只有堅持與時俱進，構建全新的礦區(qū)和諧安全文化氛圍，求真務實，打造礦區(qū)高尚的價值觀，用共同的理念凝聚力量，把全體員工的思想意志引導到安全就是切身利益的崇高境界，產(chǎn)生出高昂的激情和工作干勁，才能保證煤礦企業(yè)現(xiàn)代化建設全面協(xié)調、又快又好、持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

一、構建礦區(qū)安全文化遵循的原則

文化是一種底蘊，一種力量。安全精神文化是礦區(qū)安全文化的最高層次，在整個礦區(qū)安全文化體系中處于核心地位，是安全制度文化、行為文化、物質文化之源。在播種“精神種子”，培育文化理念實踐過程中，要根據(jù)礦區(qū)的本質特征，遵循以下原則：

1、以人為本的原則。礦區(qū)是人的礦區(qū)，人是礦區(qū)的主宰。人的正確思想（如正確的榮辱觀、價值觀、職業(yè)道德觀）不是頭腦里固有的、與生俱來的，而是通過正確的引導和培育而獲得的。礦區(qū)安全文化因其對生命的省悟和價值的感知，能使礦區(qū)全體員工在安全文化上的觀念、目標及行為準則等方面保持一致，形成心里認同的整體力量，從而表現(xiàn)出強大的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。因此，在構建礦區(qū)安全文化中，要堅持“以人為本”的原則，用科學的理論武裝人，正確的輿論引導人，高尚的情操塑造人，全新的文化培育人，優(yōu)秀的作品鼓舞人，合理的機制促進人，形成全員參與，齊抓共建礦區(qū)全新文化的濃厚氛圍。

2、知行合一的原則。“知”與“行”是一對哲學范疇。只“知”不行是“妄想”；只“行”不知是“冥行”。所以在打造礦區(qū)安全文化中，應高度重視“知行”合一的原則，解決好先“知”而后“行”，先抓好“知”，再抓好“行”，達到“知行”合一。切記不能“知”而不“行”或“行”而不“知”，“知行”不一流于形式。

3、與時俱進的原則。一切事物都是在發(fā)展變化中形成并完善的。與時俱進涵蓋了事物發(fā)展變化規(guī)律的基本要求。煤礦企業(yè)安全文化建設的方略要隨著礦區(qū)形勢的發(fā)展變化而發(fā)展變化，要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上總結，提煉特色工作和成功經(jīng)驗，創(chuàng)新工作方法，實現(xiàn)共性和個性、內容和形式的有機結合。

二、培育和建設獨具煤礦企業(yè)特色的優(yōu)秀安全文化

沒有創(chuàng)新就沒有特色。高度重視企業(yè)文化建設工作，采取強有力的措施和方法，培育和建設獨具煤礦特色的企業(yè)文化，對礦井的發(fā)展和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，具有至關重要的推動作用。

圍繞煤礦企業(yè)的本質特征，培育個性化企業(yè)理念，是礦區(qū)文化建設的核心。企業(yè)理念是企業(yè)文化體系的核心組成部分，是指導員工為實現(xiàn)共同愿景的精神支柱和行為準則。企業(yè)應始終把企業(yè)理念的培育，尤其是具有鮮明個性化理念的培育，作為企業(yè)改革創(chuàng)新，建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的一項系統(tǒng)工程。廣泛動員全體員工深入查找推動企業(yè)和諧發(fā)展的原動力，適時提出適合本企業(yè)特點的發(fā)展戰(zhàn)略并整合企業(yè)的經(jīng)營理念體系，使之在內容上更加豐富，結構上更加規(guī)范，理論上更加深邃，實踐上更具有前瞻性。

要通過扎實有效的工作，使企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略逐步內化為全體員工的思想共同愿景的“座右銘”。把企業(yè)的核心價值理念外化為指導企業(yè)充分展示團結精神和員工個人實現(xiàn)自我價值的動力源頭與行為準則，把企業(yè)文化建設作為一項系統(tǒng)工程，常抓不懈、常抓常新，固化為推動企業(yè)的社會知名度、抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升的長效運行機制。

一是搭建載體，教育貫輸。通過不拘一格的形式載體，廣泛宣傳開展系列教育活動，引導每個員工掌握本企業(yè)的核心價值理念，形成共識。

二是典型引路，形成認同。通過大張旗鼓宣傳、表彰在礦井安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理中涌現(xiàn)出的先進個人和模范集體，引導員工明確自己努力的方向，告知員工企業(yè)倡導什么，反對什么，進而實現(xiàn)員工對企業(yè)理念從認知到認同；工作態(tài)度從只限于完成到傾心盡力去愛崗敬業(yè)；思想上由一般信任到完全信賴，依靠礦山的飛躍發(fā)展提高自身形象和生活質量。

三是適時調整，發(fā)展創(chuàng)新。隨著市場經(jīng)濟的逐步完善和形勢的發(fā)展變化，煤礦企業(yè)應根據(jù)本企業(yè)不同發(fā)展時期的客觀需要，對原有的企業(yè)理念體系和企業(yè)精神，進行認真思考，科學地整合創(chuàng)新，通過溝通、訪談、全員問卷調查、梳理提煉、歸納整理、定性定量分析等環(huán)節(jié)，形成新的獨具煤礦特色的企業(yè)精神。

同時組織開展一系列的宣傳教育學習，使整合后的文化成果印入人腦，深入人心，人人都能夠理解和掌握新的企業(yè)文化理念的內容和內涵，自覺接受企業(yè)全新文化的熏陶，規(guī)范自身行為，上標準崗，干標準活，做文明人。

三、塑造良好的礦區(qū)形象，把握企業(yè)文化建設的重要內涵

礦區(qū)的形象建設是內強職工素質，外拓礦井知名度的重要內容，是礦區(qū)安全文化建設的重要內涵。在形象建設上，要堅持發(fā)展與變化的統(tǒng)一，形式與內容的統(tǒng)一，有形與無形的統(tǒng)一，將工作重點放在豐富、充實與強化其構成的視覺、隊伍、管理和產(chǎn)品四個子形象內容上。

其一，視覺形象。在塑造視覺形象上，要把它作為企業(yè)發(fā)展走名牌戰(zhàn)略的重要基礎，以國內外企業(yè)為參照，在充分調研分析的基礎上，按照煤礦企業(yè)的性質和發(fā)展需要，全方位啟動礦區(qū)視覺識別系統(tǒng)。對礦區(qū)企業(yè)標志、標準色、辦公用品設計、各種標識、宣傳系統(tǒng)規(guī)范、職工服裝系統(tǒng)等進行靜態(tài)表達，進而形成現(xiàn)代礦區(qū)視覺形象的個性化特征，在行業(yè)和社會中樹立一個現(xiàn)代煤礦企業(yè)的全新形象。

其二，隊伍形象。一是塑造干部隊伍形象，創(chuàng)新塑造發(fā)展思路，開展創(chuàng)建學習型領導班子活動，完善干部隊伍知識更新計劃，加大對干部的日常考核和民主考評力度，按照求真務實要求，依托山西焦煤提出的班子建設“十要十不要”，“12種觀念”，努力轉變干部隊伍的思想作風、工作作風和學風，增加各級干部的危機感、責任感和使命感。二是塑造黨員隊伍形象，深化細化對黨員的先進性教育，開展“黨員責任區(qū)”，“黨員目標明細化管理”等活動，不斷完善創(chuàng)新保持黨員先進性的長效機制，使黨員的先鋒模范作用無處不在、時時彰顯。三是塑造“四有”職工隊伍形象，在創(chuàng)建學習型企業(yè)的總體布局下，在環(huán)境氛圍、組織機制保證的前提下，以愛礦如家、說文明話、做文明事、當文明人為總則，積極培養(yǎng)職工的“主人翁意識”，造就一支訓練有素的職工隊伍，使職工的敬業(yè)奉獻精神、職業(yè)道德觀念、自我發(fā)展意識和拼搏創(chuàng)新意識不斷得到提高。堅持政治業(yè)務學習常抓不懈，開展各類技術比武、勞動競賽、爭當文明職工等活動，大力表彰工作中的優(yōu)秀知識分子、優(yōu)秀班組長、青年技術能手和先進模范職工，對取得突出成績的各類人才，給予肯定和重獎。要獎出學習氛圍，獎出工作成果，獎出文明向上，形成礦山靠我出力創(chuàng)效益，我靠礦山發(fā)展增收入的“兩靠思想理念”，把礦山興衰與職工自身命運緊密聯(lián)系起來，自覺為礦井的改革發(fā)展拼搏奉獻。

其三管理形象?？茖W管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展永恒的研究主題。塑造管理形象必須堅持把與時俱進與求真務實有機結合，找準切入點，把握落腳點。根據(jù)礦井安全生產(chǎn)實際，以質量標準化、安全明細化管理為切入點，不斷創(chuàng)新內部管理機制，完善各項管理制度并與國際管理標準接軌。樹立信息取勝意識，提升信息智能化建設水平，對人和物的管理控制更加科學規(guī)范，對人力資源開發(fā)實現(xiàn)動態(tài)管理，對各類管理信息實現(xiàn)網(wǎng)絡共享，對各類資源實現(xiàn)優(yōu)化配置，從而使礦區(qū)建設在科學管理運行機制中協(xié)調穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

其四產(chǎn)品形象。樹立“精品意識”，嚴格按照質量認證管理要求，采用先進工藝技術和質量管理手段確保產(chǎn)品質量符合行業(yè)標準，樹立良好的產(chǎn)品形象，以誠實守信、一流服務滿足用戶的需求，在社會經(jīng)濟市場中立于不敗之地。

四、全方位優(yōu)化礦區(qū)環(huán)境，搭建礦區(qū)文化建設的重要載體

全方位優(yōu)化礦區(qū)環(huán)境是礦區(qū)文化建設的重要載體。要從規(guī)劃上、機制上、設施上予以充分的考慮，按照礦區(qū)改革發(fā)展的總體部署，從注重職工工作條件、優(yōu)化職工工作環(huán)境角度出發(fā)制定規(guī)劃，動員礦區(qū)全員參與環(huán)境建設，把職工作業(yè)環(huán)境優(yōu)美安全環(huán)保視為礦山企業(yè)文化建設工程的重要一環(huán)。重點致力于從本質上解決職工作業(yè)環(huán)境的環(huán)保達標問題，最大限度地降低粉塵對職工的侵害，不斷改善職工的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，辦公環(huán)境和生活環(huán)境，以減輕職工工作強度，贏得職工對礦區(qū)優(yōu)化環(huán)境建設的由衷擁護、充分信任與無限信賴，進而煥發(fā)其干勁，激發(fā)其“愛礦如家”的自豪感和獻身礦山的責任感，提高礦山的勞動生產(chǎn)率。

在機制上，注重現(xiàn)場檢查考核，樹立“良好的生產(chǎn)生活工作環(huán)境，既是現(xiàn)代化生產(chǎn)的必要條件，也是在很大程度上影響職工情緒的制約因素”的思想，使全體職工在企業(yè)管理機制的推動下，自覺投入與自身利益息息相關的環(huán)境建設中，增強健康和環(huán)保意識，使崇尚文化、追求整潔成為煤礦企業(yè)員工的新時尚。

在設施上，要加強與礦區(qū)開展文化活動密切相關的“硬件”載體建設，籌集資金，興建職工文化活動中心、圖書館、娛樂健身房等，定期舉辦職工安全文藝演出、職工運動會、興趣愛好者聯(lián)誼會及文藝積極分子表彰會等，用喜聞樂見、寓教于樂、內容豐富、形式多樣、連續(xù)不斷的礦區(qū)文化生活使不斷充實職工的精神家園，時刻保持奮發(fā)有為的精神風貌。

五、突出礦區(qū)特色，豐富安全文化作品，構建安全價值體系

礦區(qū)主業(yè)生產(chǎn)特殊的工作場所要求，構建礦區(qū)文化必須突出以安全為特色。精神狀態(tài)是安全文化的主要表現(xiàn)形式，其核心是安全價值體系。在長期的生產(chǎn)實踐過程中，在逐漸積累經(jīng)驗的基礎上，產(chǎn)生出豐富的精神產(chǎn)品，又從這些精神產(chǎn)品中提煉出一定的安全價值觀，日復一日、久而久之形成安全價值體系。這個體系的形成直接影響職工的思想模式和行為方式，使職工在生產(chǎn)過程中的思維表現(xiàn)出“安全第一”，“我要安全”，“我要保安全”等特征，行為方式也呈現(xiàn)出“自覺遵章守紀”，“主動追求安全”等趨勢。構筑安全價值體系建設應著重做好三點：

1、借助礦區(qū)文化載體，豐富安全文化產(chǎn)品。礦區(qū)文化的發(fā)展為安全文化的繁榮奠定了基礎。要借助廣播、電視、網(wǎng)絡等載體，通過藝術主體創(chuàng)新，對礦區(qū)安全工作活動內涵，從各個角度進行表現(xiàn)和加工，形成豐富多彩的文藝作品。如：以安全為主題的書法、攝影比賽，以文明生產(chǎn)為主題的詩歌創(chuàng)作和朗誦比賽等。由于這些文藝創(chuàng)作帶有明顯的群眾性和通俗性，職工樂于參與，一方面能有效提高安全文藝產(chǎn)品的數(shù)量，另一方面，又可在潛移默化中提高職工的安全文化素質。

2、加強理論研究工作，把安全文化價值體系納入礦區(qū)經(jīng)營理念中。安全文化的發(fā)展和安全價值體系的形成很大程度上來源于對安全工作的理性認識。只有經(jīng)過不斷的實踐和總結，才能逐漸形成對安全工作的客觀規(guī)律的科學認識，形成正確的安全理念和安全思想。在日常工作中，要加強安全理論工作研究，認真總結礦區(qū)安全工作的有效經(jīng)驗，廣泛吸取先進企業(yè)好的管理理念和工作方法，積極推廣應用安全科學的最新理論成果和安全技術。在確立礦區(qū)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略方針，經(jīng)營理念時，把安全價值觀納入其中，以科學理性的安全價值觀指導礦井的安全生產(chǎn)建設。

3、加強安全思想政治工作。在豐富安全文藝作品和強化理論研究的基礎上，深入開展以安全發(fā)展為內容的思想政治教育和宣傳工作，引導職工樹立正確的安全價值觀。要把“生產(chǎn)安全是礦區(qū)社會職業(yè)人的個體需要，職工活動安全是個人家庭幸福的要素，安全生產(chǎn)體現(xiàn)礦區(qū)良好的經(jīng)濟和社會效益”做為構建安全價值體系過程中思想政治工作的重要內容和主攻方向。

六、科學務實追求安全文化活動的實效性和形式優(yōu)化

煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設的工作條件和發(fā)展形勢千變萬化，其指導礦井改革發(fā)展的企業(yè)文化也必須運用發(fā)展變化的思路，圍繞各個時期的主體工作和發(fā)展形勢提出與之相互適應的核心指導理念。安全生產(chǎn)專項活動作為礦區(qū)企業(yè)文化的重要內容，對于提高廣大職工安全意識，調動安全工作積極性，豐富安全工作措施，提高安全工作層次，推動安全文化向群眾性方向發(fā)展起著積極的作用，煤礦企業(yè)應采取措施把安全生產(chǎn)專項活動不斷推向深入。

1、保持連續(xù)性，追求實效性。根據(jù)煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特點，開展諸如反“三違”、“遵章守紀年”、“安全質量年”、“百日安全無事故”等專項安全生產(chǎn)活動，雖然取得了較好的成效，促進了礦區(qū)的安全工作，但也存在著形式重于實效，激勵機制不足，明細化程度不夠、連續(xù)性不強等弱點，要改進這項工作，企業(yè)應根據(jù)生產(chǎn)管理和安全工作實際情況，診出薄弱點，選準切入點，把握中間點，落實好歸宿點。尤其是注意克服顧此失彼的短期行為，以胸懷全局，長遠的眼光規(guī)劃好各時期的階段方略，確?；顒拥倪B續(xù)性和遞進性，促進活動質量和效果雙提高。

2、黨政工團，齊抓共管。要在各級黨組織中大力開展“黨員身邊無事故”、“倡和諧，樹新風，爭做企業(yè)文明人”等活動，在工會組織中大力開展“創(chuàng)三無班組”、“安全標準化班組”等活動，在團組織中大力開展“青年文明號”、“安全監(jiān)督勸導崗”等活動，把職工的積極性充分地調動起來，為礦井的持續(xù)安全生產(chǎn)發(fā)揮作用。各級黨政應大力創(chuàng)造條件，積極支持這些群眾性創(chuàng)建活動的開展，為礦區(qū)安全文化進步吸納動力。

3、推陳出新，優(yōu)化形式。安全生產(chǎn)專項活動是豐富多彩的，應有選擇性地除舊納新。已被實踐證明能取得實效的活動，應堅持開展，不斷完善。不適應形勢發(fā)展的形式，成效不大的活動，應摒棄。要積極探索，開展一些形式新穎、效果明顯的活動，以推動安全生產(chǎn)專項性活動整體水平的提高，促進職工安全價值觀念的形成。

總之，國有煤礦企業(yè)文化建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，不能孤立地推行。要以科學發(fā)展觀做統(tǒng)領，堅持與時俱進，務實創(chuàng)新的發(fā)展思路。一方面礦區(qū)文化建設要反映礦區(qū)社會的本質特征和時代精神，用大文化指導小文化。另一方面又要有國有煤礦企業(yè)自己的獨特個性，如果礦區(qū)文化只反映共性的一面，而忽視了突出個性的一面，就會變成空洞平淡無味的口號，失去存在和發(fā)展的基礎。有個性才有針對性，有針對性才能產(chǎn)生效果。國有煤礦企業(yè)文化建設要選擇具有鮮明個性的價值觀和行為規(guī)范，對礦區(qū)文化的內涵，根據(jù)不同環(huán)境、不同時代、不同要求，找出不同的側重點，科學統(tǒng)籌，協(xié)調發(fā)展。